Шанхайская организация сотрудничества
14.10.2024
Секретариат ШОС в Пекине: rus.sectsco.org
238
Шанхайская организация сотрудничества (ШОС, The Shanghai Cooperation Organisation – SCO) – одна из ключевых международных организаций незападного мира. В настоящее время Шанхайская организация сотрудничества объединяет 10 государств-членов с территорией около 36 млн кв. км, населением свыше 3,4 млрд чел. Доля Организации в мировом ВВП составляет около ¼, в международной торговле – превышает 15%. Страны, входящие в ШОС, развивают долгосрочные отношения добрососедства, дружбы и сотрудничества в областях, представляющих взаимный интерес, в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права.
Сотрудничество с международными организациями
История формирования
ШОС сформировалась на базе соглашений об укреплении доверия в военной области и о взаимном сокращении вооруженных сил в районе границы, подписанных Республикой Казахстан, Китайской Народной Республикой, Киргизской Республикой, Российской Федерацией и Республикой Таджикистан соответственно в 1996 и 1997 годах. Ввиду беспрецедентного для азиатского пространства характера данных соглашений было принято решение осуществлять мониторинг их исполнения на высшем уровне. Механизм регулярных встреч лидеров пяти стран получил название «Шанхайская пятерка».
Необходимость преобразования «Шанхайской пятерки» в региональную структуру многостороннего сотрудничества в различных сферах была отмечена в Душанбинской декларации глав государств Республики Казахстан, Китайской Народной Республики, Киргизской Республики, Российской Федерации и Республики Таджикистан от 4 июля 2000 года. В том же году к «пятерке» присоединилась Республика Узбекистан.
История ШОС ведет отсчет с 15 июня 2001 года, когда в Шанхае (КНР) руководители шести государств приняли историческое решение о создании Шанхайской организации сотрудничества. Свои подписи на Декларации о создании ШОС поставили лидеры шести государств – Китая, России, Казахстана, Таджикистана, Киргизии и Узбекистана. В Декларации заявлено, что сотрудничество в рамках новой организации будет способствовать более эффективному совместному использованию открывающихся возможностей и противостоянию новым вызовам и угрозам в условиях динамичного развития процессов становления политической многополярности, экономической и информационной глобализации в XXI веке. Четко зафиксировано, что ШОС не является союзом, направленным против других государств и регионов, придерживается принципа открытости, готова развивать диалог, контакты и сотрудничество в любых формах с другими государствами и соответствующими международными и региональными организациями.
7 июня 2002 года на саммите в Санкт-Петербурге была подписана Хартия ШОС – базовый уставный документ Организации (вступила в силу 19 сентября 2003 года, 1 февраля 2013 года была зарегистрирована в Секретариате ООН). В целом международно-правовая инфраструктура Организации включает более 25 договорных и нормативных документов, среди которых Конвенция об иммунитетах и привилегиях ШОС (4 января 2010 года зарегистрирована в Секретариате ООН), Соглашение о порядке формирования и исполнения бюджета ШОС, Соглашение о Региональной антитеррористической структуре ШОС (подписано одновременно с Хартией), положения о различных органах и персонале Организации, финансовые положения и правила ШОС.
Новое качество взаимоотношениям государств-членов ШОС придало подписание 16 августа 2007 года Договора о долгосрочном добрососедстве, дружбе и сотрудничестве государств-членов ШОС, к которому присоединились Индия, Пакистан, Иран и Белоруссия (1 февраля 2013 года зарегистрирован в Секретариате ООН).
В 2017 году в ШОС в статусе полноправных членов были приняты Республика Индия и Исламская Республика Пакистан, в 2023 году – Исламская Республика Иран, а в 2024 году – Белоруссия.
Структура ШОС
В настоящий момент в ШОС входят:
- 10 государств-членов – Белоруссия, Республика Индия, Исламская Республика Иран, Республика Казахстан, Китайская Народная Республика, Киргизская Республика, Исламская Республика Пакистан, Российская Федерация, Республика Таджикистан, Республика Узбекистан;
- 2 страны имеют статус государства-наблюдателя при ШОС – Исламская Республика Афганистан и Монголия;
- 14 стран являются партнерами по диалогу ШОС – Азербайджанская Республика, Республика Армения, Королевство Бахрейн, Арабская Республика Египет, Королевство Камбоджа, Государство Катар, Государство Кувейт, Мальдивская Республика, Республика Союз Мьянма, Федеративная Демократическая Республика Непал, Объединенные Арабские Эмираты, Королевство Саудовская Аравия, Турецкая Республика, Демократическая Социалистическая Республика Шри-Ланка.
Основные цели ШОС
В основу деятельности ШОС положены принципы взаимного уважения суверенитета, независимости, территориальной целостности государств и нерушимости государственных границ, ненападения, невмешательства во внутренние дела, неприменения силы или угрозы силой в международных отношениях, отказа от одностороннего военного превосходства в сопредельных районах, что вошло в международный политический лексикон под названием «шанхайского духа».
В числе основных целей организации заявлены:
- укрепление взаимного доверия, дружбы и добрососедства;
- упрочение разностороннего взаимодействия в деле поддержания и укрепления мира, безопасности и стабильности в регионе;
- совместное противодействие новым вызовам и угрозам;
- поощрение эффективного и взаимовыгодного сотрудничества в различных областях;
- содействие экономическому росту, социальному и культурному развитию.
ШОС не имеет атрибутов оборонного альянса.
Органы управления ШОС
Учреждены 29 уставных органов ШОС, включая Совет глав государств, Совет глав правительств, Совет министров иностранных дел, Совещания руководителей министерств и ведомств, Совет национальных координаторов, а также свыше 40 рабочих механизмов взаимодействия в различных сферах.
Сформированы и функционируют 2 постоянно действующих органа ШОС: Секретариат в Пекине и Региональная антитеррористическая структура (РАТС) со штаб-квартирой (Исполкомом) в Ташкенте. Секретариат ШОС начал свою деятельность с 15 января 2004 года. 17 января 2004 года приступил к работе Исполнительный комитет РАТС ШОС. Функционируют институты постоянных представителей государств-членов при Секретариате ШОС и РАТС ШОС.
В рамках организации учреждены неправительственные структуры – Деловой совет ШОС, Межбанковское объединение, Молодежный совет ШОС, Форум ШОС. Утверждены эмблема, флаг и гимн ШОС.
Сотрудничество с международными организациями
Налажено сотрудничество с ООН и ее специализированными органами, а также с СНГ, ОДКБ, АСЕАН, ОЭС, СВМДА, ЕЭК, ЛАГ, МККК и другими международными организациями и объединениями.
Официальные языки
Официальными языками ШОС являются русский и китайский.
Подпишитесь на рассылку последних новостей.
