Александр Нуризаде: «Русский мир – это цивилизационная основа суверенной России»
17.11.2021 Алиса Климантович, телеканал «Большая Азия» 1
22 ноября в 11.35
23 ноября в 15.35
26 ноября в 18.35
Александр Беюкович Нуризаде возглавляет Департамент по работе с соотечественниками за рубежом Министерства иностранных дел России. На дипломатической службе он находится более 40 лет. За плечами – большой опыт работы и в центральном аппарате внешнеполитического ведомства страны, и в других государствах. Чрезвычайный и Полномочный Посланник 1-го класса, Александр Беюкович 12 лет проработал Генеральным консулом России в Милане. А потому тема взаимодействия с соотечественниками, живущими за рубежом, для него актуальна и близка уже много лет. В преддверии VII Всемирного Конгресса соотечественников, проживающих за рубежом, Александр Нуризаде дал эксклюзивное интервью для телеканала «Большая Азия». Министерство иностранных дел России выступило организатором глобального съезда всего Русского мира. А Департамент по работе с соотечественниками, возглавляемый Александром Нуризаде, стал главным распорядителем столь масштабного события.
— Почему для государства важно работать с соотечественниками? В чём заключается смысл этой работы?
— Думаю, что развитие российской государственности как таковой исторически неразрывно связано с укреплением Русского мира, который простирается далеко за пределами нашей страны. Вообще, что такое Русский мир? По существу, это цивилизационная основа России, страны, которая является суверенной, со своими ценностями, со своими идеалами, со своим пониманием того, что происходит вокруг неё.
И несомненно, поддержка тех, кто принадлежит к единому Русскому миру, где бы они не находились, или в своей стране, или за рубежом, – это выраженная потребность нашего общества. Об этом очень красиво сказал Фёдор Михайлович Достоевский в своей знаменитой Пушкинской речи: «Наш удел и есть всемирность, и не мечом приобретенная, а силой братства и братского стремления нашего к воссоединению людей». И это стремление, кстати, было совсем недавно, в прошлом году, подтверждено во время общероссийского голосования по поправкам в Конституцию. Как вы знаете, впервые в истории нашей страны в основной закон внесено положение о поддержке соотечественников, проживающих за рубежом, в осуществлении их прав, обеспечении защиты их интересов и сохранении общероссийской культурной идентичности.
Ну, видимо, в этом и заключается суть нашей работы с соотечественниками – в поддержании Русского мира.
Вообще то, что мы работаем с соотечественниками, — это не уникальная вещь. Все страны мира в той или иной форме работают на этом направлении. Наверное, формат работы зависит от какой-то своей специфики. Одни страны действуют на основе государственной политики, другие используют частные фонды для этой работы. У всех всё по-разному. Всё зависит от истории формирования общины.
Вообще мы следим за этим направлением работы, с тем чтобы по возможности учитывать тот богатый позитивный опыт, который имеют другие страны. Насколько нам известно, 60 стран работают в той или иной мере по государственной форме поддержки со своими соотечественниками.
Повторю, существуют серьезные отличия. Но как мне кажется, как нам кажется, когда мы изучали этот вопрос, работа, проводимая Россией на этом направлении, наверное, наиболее полноформатная, что ли. Она учитывает самые разные направления. Подключаем все возможности, которые есть – от государственной поддержки до некоммерческих организаций, до общественных организаций.
Российская община – это вообще уникальное явление. Она многоконфессиональная, многонациональная, расположена более чем в ста странах на всех континентах, которые есть в мире, и одна из самых многочисленных, мы входим в четверку самых крупных общин, которые есть за рубежом. До 20% от населения страны составляют наши соотечественники за рубежом. Наиболее крупные общины у нас в Германии, в Израиле, в США, во Франции.
Не буду забегать далеко в историю. Наверное, такой рубежный «водораздел» в отношениях нашей общины – это 90-е годы прошлого века, когда не по своей воле огромное количество, миллионы наших соотечественников остались за рубежом. Именно тогда возникла реальная потребность в проведении конкретных программ, нацеленных на оказание содействия нашим соотечественникам, оказание содействия в том числе и морального.
За 30 лет у нас сложилась достаточно устойчивая система такого взаимодействия. Последние 15 лет мы в основном опираемся в нашей работе на учреждённые страновые Координационные советы организаций российских соотечественников. Самые активные из них самоорганизовались в единое движение. Это связано с нашими общими ценностями – это язык, общая история, отечественная литература и искусство, вековые традиции, духовные основы, достижения в образовании, науке и технике. Мы исходим из того, что за Координационными советами – будущее. Опыт нашей работы показал, что они доказали свою легитимность, востребованность и главное — эффективность в работе.
Вся наша работа строится на серьёзной правовой основе. Мы уже говорили с вами о Конституции. Основной закон, которым мы руководствуемся, это Федеральный закон, принятый в 1999 году, «О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом». Есть у нас также Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию, принятая в 2006 году, которая имеет бессрочный характер. И в практическом плане для нас как внешнеполитического учреждения страны особое значение имеет утверждаемая Президентом Концепция внешней политики. В ней перечислены основные внешнеполитические цели в отношении соотечественников за рубежом: консолидация диаспоры для более эффективного обеспечения их прав в государствах проживания; защита их интересов; укрепление связей с исторической Родиной; усиление позиций русского языка в мире.
— VII Всемирный конгресс соотечественников — это очень важное событие, которое, как известно, проводится один раз в три года. Чем этот Конгресс будет отличаться от предыдущих?
— Это исключительно важное событие и для государства, и для нашей общины. Задача Конгресса, на мой взгляд, – дать мощный сигнал нашей общине о поддержке со стороны государства. Этот форум исключительно важен, в том числе и потому, что это самая представительная площадка для диалога между нашими людьми за рубежом и государством. А вопросов, которые надо обсудить, накопилось действительно немало.
Мир не стоит на месте, претерпевает существенные изменения. Поэтому актуально организовать такую дискуссионную площадку и обсудить те вопросы, которые стоят перед нами. Особенно, мне кажется, это актуально в свете усиливающейся русофобии и связанных с этим рисков, которым подвергаются члены российской диаспоры. Отсюда и общая тема, общий слоган нашего Конгресса – «Россия и соотечественники в меняющемся мире».
Впервые конгресс проходит в гибридном формате: как очно, так и онлайн. Мы, конечно, рассчитываем, что большая часть делегатов сумеет приехать и поучаствовать в прямой дискуссии. Но всё зависит не только от нас. Мы внимательно следим за санитарно-эпидемиологической ситуацией, но рассчитываем, что делегаты приедут.
Говоря о том, в каких условиях проходит Конгресс, не могу не вспомнить одно обстоятельство – тот сложный период, который пережила наша диаспора вместе со всем миром во время пандемии. Было крайне сложно. Знаем, что они были в крайне непростой ситуации, но мне кажется, это традиционная широта души российского человека – они оказывали помощь тем, кто находился в сложной ситуации, тем, кто был отрезан от страны в силу того, что были прекращены перелеты. Они создавали группы поддержки, оказывали адресную помощь. Всем им огромное спасибо за то, что они делали.
Еще один пример того, как проходит работа с соотечественниками – это недавние выборы в Государственную Думу Федерального Собрания. Соотечественники участвовали в информационном сопровождении процесса, помогали разъяснять гражданам России порядок голосования, некоторые стали наблюдателями. Мы им очень благодарны за их участие в этом процессе.
— Москва – столица Русского мира, центр притяжения идей. Правительство Москвы много лет системно работает с соотечественниками. Какие наиболее важные на ваш взгляд проекты продвигает Департамент внешнеэкономических и международных связей города Москвы? Как работают на этом направлении другие субъекты Российской Федерации?
— Москва действительно является одним из флагманов среди российских регионов по эффективности работы с соотечественниками. Правительство Москвы активно участвует в работе Правительственной комиссии по делам соотечественников за рубежом и в целом в реализации нашей государственной политики в отношении соотечественников. Она поддерживает связи с широким кругом энтузиастов, диаспоральных сообществ и координационными советами в более чем полусотне стран мира.
Эту работу успешно координирует Московский дом соотечественника, действующий под эгидой Департамента внешнеэкономических и международных связей города Москвы. Реальную помощь в продвижении программ поддержки российской диаспоры на местах оказывают зарубежные Дома Москвы.
Наверное, сложно отдать предпочтение отдельным инициативам – все они исключительно важны и покрывают самые разные участки работы. Это и фестивали, и молодежные проекты, и конференции в целях поддержки русского языка, деловые площадки и многое другое. Я, например, лично хорошо помню очень масштабные Дни Москвы в Милане, которые проводило Правительство Москвы. Потрясающее событие, которое в самых различных форматах проводили целую серию мероприятий.
Отдельную нишу, наверное, занимает московский Дом русского зарубежья имени Александра Солженицына. Это уникальный комплекс, который сочетает в себе музей, архив, библиотеку, научно-информационный центр, культурно-просветительский центр и издательство.
При этом нельзя забывать и другие регионы, которые в последнее время также всё активнее и активнее взаимодействуют с российскими соотечественниками на разных направлениях.
Важным результатом этой деятельности стали начинания в сфере налаживания деловых связей с соотечественниками-предпринимателями. На этом направлении хорошо проявились у нас Санкт-Петербург, Ленинградская область, Татарстан, Ямало-Ненецкий, Ханты-Мансийский автономные округа, да и многие другие. Накоплен опыт региональных мероприятий, направленных на развитие возможностей продвижения российского экспорта и по участию соотечественников в российских инвестиционных и социальных проектах.
С этническими организациями активно работают в Татарстане и Башкирии. Свердловская и Оренбургская области вовлекают представителей российской диаспоры в приграничное сотрудничество.
В регионах также решают задачи по реализации Государственной программы по переселению. Если на начальном этапе программы в ней участвовали лишь 10 субъектов Федерации, то сегодня их уже 80. А вот 24 мая этого года в Оренбурге было торжественно выдано свидетельство миллионному участнику этой программы.
Роль субъектов Российской Федерации в работе с соотечественниками крайне высока, она становится все более заметной и во многом, мне кажется, за ней будущее.
— Наверняка вы знаете множество интересных историй соотечественников. Какая из них, как говорят в России, запала вам в душу?
— Очень трудно говорить, абстрагируясь от моей родной Италии, в которой я много лет проработал. Действительно, Италия – это особая вещь. Здесь русскоязычная диаспора далеко не самая большая, ну, наверное, порядка 30-35 тысяч человек. Однако соотечественники сумели внести уникальный вклад в культуру Италии, о чём сами итальянцы с удовольствием вспоминают и сегодня.
В Италии жили и работали Зинаида Волконская, Николай Гоголь, Максим Горький, Орест Кипренский, Тарковский, Чайковский, да и многие другие. С Италией связано имя замечательного художника Николая Бенуа, который жил и работал в Милане, был директором постановочной части театра «Ла Скала». Мне довелось лично быть с ним знакомым, я просто счастлив, что сумел познакомиться с этим замечательным человеком. В архивах театра «Ла Скала» насчитывается более трёх тысяч единиц хранения – его рисунков, его декораций к спектаклям.
Вообще же русский дворянский род, семья Бенуа – это особое явление в истории мирового искусства. Эта семья дала миру огромное количество замечательных деятелей искусства – архитекторов, сценографов, декораторов и не только. Такие известные фамилии, как Питер Устинов, Зинаида Серебрякова, Лансере, имеют прямое отношение к этой семье. Вернусь на секунду к Николаю Бенуа. Не только в Милане есть его архив. Есть он и у нас в России, в Санкт-Петербурге. В Петергофе расположен уникальный музей, посвящённый семье Бенуа — единственный в мире музей Бенуа, в котором есть предметы обихода, декорации, всё, что связано с его семьей.
Александр Иванов создал в Италии монументальное полотно «Явление Христа народу», Карл Брюллов и его знаменитый «Последний день Помпеи». В Милане и городе Лекко открыта мемориальная доска в честь полководца Александра Васильевича Суворова. За миссию по командованию объединенными русско-австрийскими войсками он был удостоен титула князя Италийского.
То, что, как вы говорите, «запало в душу», разворачивалось буквально на наших глазах в последнее лето, когда был самый тяжелый период пандемии. Как бы ни было тяжело нашим соотечественникам, в каких бы сложных обстоятельствах они бы сами ни находились в этот период пандемии, они сделали потрясающие вещи. Вот мы говорили о широте русской души, это просто действительно западает в душу. Я в этот период работал в Италии как раз. Это было, в частности, во время первой волны, когда вообще никто не понимал и не знал, что происходит и прекратилось авиасообщение с родиной. Соотечественники звонили в российские загранучреждения, предлагали свою помощь, предлагали разместиться у себя на квартирах. Это дорогого стоит, реально. Мы помним всех, очень ценим и благодарим за каждое доброе дело и за проявление этой душевной щедрости.
Еще, может быть, один пример, тоже наши дни. Наши соотечественники не остались в стороне от работы по преодолению пандемии. Применение российской вакцины «Спутник V» в странах Латинской Америки фактически началось с Аргентины. И в этом значительная заслуга нашей общины, которая инициативно занялась продвижением препарата в регионе и прошла весь путь от сомнения к доверию. В результате, Аргентина стала третьей страной после России и Белоруссии, где начали официально применять нашу вакцину, а на сегодня уже в более чем десяти латиноамериканских национальных регуляторах одобрено применение вакцины «Спутник V». Это классический пример, удачный пример связки народной дипломатии и государственной политики. Кстати, диаспора в Аргентине у нас далеко не самая маленькая -порядка 300 тысяч человек. Здесь живут и хранят российское наследие потомки канцлера Горчакова, князя Меньшикова, княгини Долгорукой, композитора Римского-Корсакова.
Ещё один замечательный пример с того же континента – Бразилия. Этим летом бразильский муниципалитет Кампина-дас-Миссойс официально объявлен местными властями «Колыбелью русской культуры в штате Риу-Гранди-ду-Сул». Это первый случай придания такого особого статуса целому городу, ставшему опорным пунктом наших соотечественников на юге Бразилии. Первые русские переселенцы появились там ещё 112 лет назад, в 1909 году.
— Сегодня – век новых информационных технологий. Интернет, мобильная связь, гаджеты, искусственный интеллект, социальные сети, цифровое радио и телевидение. Стоит ли ждать появление web-платформы, которая объединит все ресурсы медийной активности соотечественников? Может ли на этой платформе быть организован интернет-канал «Мир соотечественников»?
— Такая платформа уже фактически существует — интернет-портал Всемирного координационного совета соотечественников. В прошлом году проведена его глубокая модернизация, он приобрёл качественно новое содержание, актуальное наполнение и внешний облик. В постоянном режиме публикуются свежие новости, статьи, интервью. Развитие этой цифровой платформы продолжается, так что нельзя исключать, что в ближайшем будущем появится и интернет-канал, посвящённый жизни наших соотечественников за рубежом.
Хотел бы воспользоваться нашей сегодняшней беседой, с тем чтобы привлечь внимание всех наших координационных советов соотечественников, а их сегодня уже более ста, и в целом всех объединений диаспоры, к исключительной важности информационного сопровождения своей общественной деятельности. Очень хорошо, что есть сайт Всемирного совета, но не менее важно не снижать активность на страновом и региональном уровнях. Вот то, что происходит на месте, — это очень интересно и с этим могут ознакомиться абсолютно все, кто пользуется интернетом. Поэтому повторю: важно продолжать такую активную информационную работу.
И еще одна важная мысль, которую, как мне кажется, надо подчеркнуть. В силу объективных обстоятельств, в условиях вот этой пандемии мы вынуждены были активно использовать онлайн-платформы, использовать интернет в нашей работе с соотечественниками. Это очень здорово. Повторю, это была вынужденная, но необходимая мера. Нам удалось сделать то, что было трудно сделать при очном общении. Например, мы наконец-то сумели активнее их задействовать в работе тех соотечественники, которые проживают очень далеко и не могут принимать участие в наших конференциях. Это даже здорово. Но при этом, конечно, нельзя забывать, что основное все-таки очное общение, потому что реальная дискуссия рождается, только когда ты можешь посмотреть человеку в глаза, когда ты можешь реально пожать ему руку и только тогда ты понимаешь, реально ощущаешь, что он действительно хочет. Поэтому мы, естественно, будем внимательно смотреть за тем, что происходит в мире и в конкретных странах, будем мониторить санитарно-эпидемиологическую ситуацию, и когда будет появляться некое окно возможностей, естественно, будем пытаться проводить традиционные классические очные мероприятия и пример – наш Конгресс, который мы ждем. Будем надеяться, что приедет много делегатов.
В Седьмом Всемирном конгрессе соотечественников, проживающих за рубежом, приняли участие около четырехсот руководителей и активистов общественных объединений соотечественников из 102 стран. Главная тема масштабного форума — «Россия и соотечественники в меняющемся мире». На протяжении двух дней обсуждались ключевые вопросы повестки дня русского зарубежья. В продолжение Конгресса состоялась конференция по взаимодействию российских регионов с соотечественниками из других стран, организованная Правительством Москвы. Специально для телеканала «Большая Азия» Александр Нуризаде подвёл итоги глобального съезда представителей Русского мира.
— Это было два дня тяжелой, но радостной, интересной работы. И что я могу сказать: мы очень удачно выбрали тему. Мы посмотрели, как мир меняется – это от всего, от тех вызовов, которые нам бросила пандемия, от тех вызовов, которые нам бросают новые информационные технологии, да вызовы можно перечислять и перечислять. И как мы отвечаем на эти вызовы, и как отвечают на эти вызовы соотечественники – мне казалось, мы сумели посмотреть на это под таким скептическим, я бы сказал, углом зрения, чтобы понять, идём ли мы в ногу с ним или нет. Конгресс очень четко высветил те наши слабые места, где мы ещё не дорабатываем, и определил, куда нам идти дальше. Прежде всего, как я считаю, это было чёткое понимание того, что наша община должна ещё больше консолидироваться. Не буду повторяться, об этом говорил и министр иностранных дел — надо противостоять попыткам размыть русский мир. Русский мир – он большой, мы в этом убедились. Это и наша страна, это и наше гражданское общество. Вообще, что такое гражданское общество? Это и мы, и наше зарубежье, русское зарубежье – все вместе мы едины и размыть себя мы не дадим, какие бы активные попытки на этом направлении не делались.
Вторая тема, вторая мысль, которая очень чётко прозвучала на Конгрессе – это Координационные советы организаций российских соотечественников. Это наша ячейка, ячейка общества этого зарубежья, которые должны усиливаться, должны организационно укрепиться, и по этой линии мы и будем продолжать работать. Естественно, мы совершенно не замыкаемся – вот есть только КСОРС какой-то страны и всё, больше никого – отнюдь нет. Все эти КСОРСы, все эти организации соотечественников должны быть максимально инклюзивными, принимать предложения от других ассоциаций, которые, может быть, пока, по каким-то причинам не входят в эти Координационные советы. На этом направлении будем работать.
Очень много говорилось о русском языке, а русский язык – это наше всё. Но, к сожалению, действительно есть такие моменты, когда переезжает русскоязычная семья за границу, а дети уже на русском языке говорят плохо. Надо всё делать, чтобы этого не позволить. И открывать новые русские школы, и кружки русского языка, и пропагандировать активнее, продвигать нашу историю, нашу культуру. История, сохранение памяти – это вообще отдельная тема. Все выступающие говорили, что это наш генетический код, это матрица, которая позволяет нам быть Русским миром. Много говорили о мероприятиях, посвященных Великой Отечественной войне. Помнишь о том, что у тебя было раньше, значит, у тебя есть будущее.
У регионов есть огромный потенциал работы с соотечественниками, и мне кажется, не все регионы ещё понимают, что можно работать с теми соотечественниками, которые живут за рубежом. Их опыт, их знания, знание местных условий – со всем этим надо уметь работать и, конечно, в чём-то и помогать соотечественникам. У регионов для этого есть свои возможности. Правительство Москвы – это прекрасный пример. Отдельная программа, отлично работают. И очень хорошо, что проходят такие конференции, как сегодня, по обмену опытом – это прекрасно.
Взаимодействие российских регионов и наших соотечественников, проживающих за рубежом, вошло в итоговую резолюцию VII Всемирного конгресса. Всего в документе 27 пунктов, которые отражают приоритетные задачи для всего русского зарубежья на ближайшие три года. Это укрепление международных позиций русского языка, объединение российских общин разных стран, защита прав и законных интересов, противодействие русофобии, сохранение общей исторической памяти, активизация работы молодежных организаций, расширение деятельности СМИ русского зарубежья и многое другое.
Подпишитесь на рассылку последних новостей.