Отношения России и Ирана: от первых посольств до стратегического партнёрства

История отношений между двумя странами насчитывает более 500 лет. На этом долгом пути были периоды дружбы, серьезного противостояния и прагматичного сотрудничества. На современном этапе Россия и Иран вышли на уровень стратегического партнерства. Об этом в материале Медиаресурса «Большая Азия».

Пять веков соседства

Первые документально подтвержденные дипломатические контакты между Московским государством и Ираном (Персией) относятся к XVI веку. В 1521 году посольство шаха Исмаила I прибыло в Москву к великому князю Василию III, который в ответ направил своих послов. Цель дипломатической миссии — помощь Персии в борьбе с Османской империей. При царе Иване Грозном обмен посольствами продолжился. Уже при царе Федоре Иоанновиче в 1586 году прибыло посольство во главе с Хади Маджидом. Именно с этой миссии принято отсчитывать начало регулярных дипломатических отношений между двумя государствами.

В XVII веке связи двух держав современники часто называли «любительной дружбой». Это был период активного и взаимовыгодного сотрудничества, основой которого выступала взаимная торговля. В политической сфере ключевым вектором было совместное противодействие Османской империи. Москва и Исфахан координировали свои действия, обменивались разведданными и дарами.

Ярким примером взаимоотношений стала поддержка России после Смутного времени. Русское царство тогда остро нуждалось в селитре для производства пороха. Шах Аббас II издал специальный указ не продавать ценное сырье никому, кроме своего союзника.

XIX век — эпоха противостояния и сотрудничества

Конец XVIII века ознаменовался кардинальным изменением характера двусторонних отношений. Российская империя, расширяясь на юг, столкнулась с интересами Персии в Закавказье. Противостояние вылилось в две войны. Первая (1804–1813 годов) закончилась подписанием Гюлистанского мирного договора, по которому Тегеран признал присоединение к России Грузии, Дагестана и части Азербайджана.

Вторая война (1826–1828 годов) стала попыткой Персии взять реванш. Она завершилась полным разгромом персидской армии и Туркманчайским мирным договором, по которому Россия получила территории Восточной Армении и исключительное право держать военный флот на Каспийском море. Условия мирного трактата вызвали широкое возмущение в персидском обществе, которое в 1829 году вылилось в трагедию: разгром российского посольства в Тегеране и убийство дипломатов во главе с Александром Грибоедовым.

В XIX веке Персия превратилась в арену противостояния двух империй — Российской и Британской. Для России было важно укрепить свое положение в Закавказье, а в последующем — в Средней Азии. Великобритании же необходимо было исключить любую угрозу проникновения в колонизированную ею Индию.

Со второй четверти XIX века Россия начала активно развивать сотрудничество, оказывая Персии финансовую и материальную помощь, а также направляя в Тегеран военных советников. Важную роль в развитии двусторонних отношений сыграл русский дипломат Николай Аничков. В 1838 году его назначили генеральным консулом в Тебризе. В 1854 году он стал во главе российской миссии в Тегеране, а через два года — чрезвычайным посланником и полномочным министром при дворе Насреддин-шаха. Благодаря решительным действиям Аничкова Персия не вступила в союз с Османской империей и способствовала взятию российскими войсками в 1855 году в ходе Крымской войны Карса — ключевой крепости на востоке Турции.

В этот период динамично развивались и торговые связи между Россией и Персией. Примечательно, что одновременно с Туркманчайским мирным договором был заключен и Особый акт о торговле, который закрепил за русскими купцами право свободно торговать на всей территории Персии и плавать по Каспийскому морю. Важным торговым центром на юге России стала Астрахань, через которую поставлялась львиная доля товаров в Персию. А в 1846 году Мохаммед-шах заключил с Россией договор, по которому она получила широкие торгово-промышленные права, а также разрешение держать на постоянной основе военные корабли в персидских портах Астрабад и Решт.

Во второй половине XIX века деловые связи между Петербургом и Тегераном продолжили развиваться. Россия получила ряд дорожных, телеграфных и других концессий. В рамках одного из проектов планировалось построить железную дорогу до города Чабахар, расположенного на берегу Аравийского моря. Если бы этот план был осуществлен, Россия получила бы заветный транспортный коридор к незамерзающим морям, что было одной из геополитических задач российской внешней политики.

В 1890 году в Тегеране учредили российский Учетно-ссудный банк, что стало своего рода показателем глубины проникновения российского капитала в экономику Персии. При этом быстро росла и финансовая зависимость Тегерана от северного соседа: объем долгов стал внушительным, а ряд договоров носил неравноправный характер.

XX век — новый этап отношений

Октябрьская революция 1917 года изменила отношения двух стран. Советское правительство аннулировало царские долги Ирана и неравноправные соглашения. Ключевым моментом стало подписание Договора о дружбе между РСФСР и Ираном (Персией) 26 февраля 1921 года. Именно эта дата стала точкой отсчета для современных дипломатических отношений двух стран.

В документе Советское правительство объявило, что все трактаты, договоры, конвенции и соглашения, заключенные бывшими царскими властями с Персией, считаются «отмененными и потерявшими всяческую силу». Стороны признали границу между странами, установленную Разграничительной комиссией 1881 года. При этом в статье VI было прописано, что в случае, если третьи страны будут превращать Персию в базу для военных действий против России, Советское правительство будет иметь право ввести свои войска на территорию страны.

В некотором роде положениями указанной статьи Советский Союз воспользовался в 1941 году, когда возникла угроза со стороны Германии и ее союзников. С 25 августа по 17 сентября была проведена совместная англо-советская операция по оккупации Ирана под кодовым наименованием «Согласие». Ее цель — защита иранских нефтяных месторождений и транспортного коридора, по которому осуществлялись поставки по ленд-лизу для Советского Союза. Оккупация рассматривалась как временная мера для пресечения германского влияния. В начале 1942 года был подписан Договор о союзе между СССР, Великобританией и Ираном. Советский Союз вывел войска в мае 1946 года.

В период холодной войны Иран при шахе Мохаммеде Резе Пехлеви стал ключевым союзником США в регионе, отношения с СССР были напряженными. Ситуация резко изменилась после Исламской революции 1979 года. Советский Союз первым признал Исламскую Республику Иран, после чего постепенно началось развитие сотрудничества, в том числе в военно-технической сфере.

От распада СССР к стратегическому партнерству: 1991 — 2020 годы

В конце XX века отношения двух стран вышли на новый уровень. В период с 1989 по 1991 годы были заключены четыре межправительственных соглашения, в которых ключевым вектором стало взаимодействие в военно-технической сфере. СССР, а затем и Российская Федерация поставили в Иран значительные партии вооружения, включая самолеты МиГ-29 и Су-24, дизель-электрические подводные лодки, БМП и танки Т-72. Среди других направлений стоит выделить сотрудничество в сфере энергетики. В 1995 году российская компания «Зарубежатомэнергострой» заключила контракт с иранскими властями по достройке и реконструкции 1-го блока АЭС «Бушер». Масштабный проект стал доказательством того, что Россия способна работать в новых экономических условиях.

С начала XXI века начался новый этап сотрудничества. В 2001 году состоялось подписание Договора об основах взаимоотношений и принципах сотрудничества. Ключевыми направлениями в документе стали военно-техническая сфера, атомная энергетика, транспорт и логистика.

В 2005 году Москва и Тегеран подписали контракт на поставку 29 зенитных ракетных комплексов «Тор-М1» на сумму $700 млн. Иран также активно закупал вертолеты Ми-171 и вел переговоры о закупке систем ПВО, включая дивизионы С-300ПМУ-1.

Россия продолжила реализацию проекта по строительству блока на АЭС «Бушер». Его завершили в 2011 году — блок подключили к сети, а через два года состоялся его официальный ввод в эксплуатацию. Перспективной инициативой стало создание международного транспортного коридора (МТК) «Север – Юг». Еще в 2000 году соглашение по этому проекту подписали Россия, Иран и Индия. Магистраль протяженностью 7200 км была призвана соединить Европу с Южной Азией через территорию трех стран.

Поворотным моментом в двусторонних отношениях стал Сирийский кризис, разразившийся в 2011 году. Он выступил катализатором серьезного сближения Москвы и Тегерана. Совместная поддержка режима сирийского президента Башара Асада привела к тесной военной координации. В 2015 году Россия приняла решение провести военную операцию в Сирии, в которой ключевую роль сыграли Воздушно-космические силы РФ.

На современном этапе: динамичные 2020-е годы  

Второе десятилетие 21-го века стало периодом наиболее глубокого сближения двух стран. Беспрецедентные санкции, введенные Западом в отношении России после начала специальной военной операции на Украине, кардинальным образом сблизили Москву и Тегеран. Ключевым направлением стало военно-техническое сотрудничество.

Параллельно стало быстро развиваться взаимодействие в экономике. Страны приступили к созданию финансовой инфраструктуры, независимой от Запада. Началась активная работа по интеграции национальных платежных систем — российской «Мир» и иранской Shetab — для обеспечения бесперебойных финансовых расчетов. Огромное значение приобрел проект по развитию МТК «Север – Юг». Транспортный коридор призван соединить российские порты на Балтике с иранскими в Персидском заливе. С 2023 года стороны усилили работу над строительством железнодорожного участка Решт – Астара в Иране, который является недостающим звеном этого маршрута.

К 2025 году взаимный товарооборот значительно вырос, а интерес деловых кругов двух стран к сотрудничеству достиг высокого уровня. Этому способствовало подписание в конце 2023 года Соглашения о зоне свободной торговли между Ираном и Евразийским экономическим союзом (ЕАЭС). Важными событиями также стали вступление Ирана в ШОС (2023 год) и БРИКС (2024 год), где Россия играет ключевую роль.

Логичным итогом стремительного сближения двух стран стало заключение нового базового соглашения. В январе 2025 года президенты России и Ирана Владимир Путин и Масуд Пезешкиан подписали Договор о всеобъемлющем стратегическом партнерстве. Этот обширный документ, состоящий из 47 статей, охватил практически все сферы двустороннего взаимодействия: от обороны и безопасности до энергетики, транспорта, науки и культуры. Он институционализировал сотрудничество в таких ключевых областях, как совместные военные учения, обмен разведданными и борьба с терроризмом, а также дал мощный импульс долгосрочным проектам, включая строительство новых блоков АЭС «Бушер» и развитие МТК «Север – Юг».