ООН – крупнейшая международная организация, объединяющая почти все страны мира
13.11.2024
Медиаресурс «Большая Азия»
22886
Организация Объединенных Наций – самая крупная и наиболее универсальная в истории человечества международная организация. На сегодняшний день в ее состав входят 193 государства. Штаб-квартира ООН находится в Нью-Йорке, отделения Организации расположены в Вене, Женеве и Найроби.
История
Предшественницей ООН считается Лига Наций, созданная в 1920 году для поддержания международной системы, сложившейся по окончании Первой мировой войны. Лига Наций не смогла предотвратить Вторую мировую войну, в связи с чем возникла идея создания новой международной организации для укрепления безопасности.
Название «Объединенные Нации» было предложено американским президентом Франклином Рузвельтом и впервые использовано в Декларации Объединенных Наций, которая была подписана 1 января 1942 года США, Великобританией, СССР и Китаем.
В апреле 1945 года была созвана конференция Объединенных Наций, которая должна была заняться подготовкой Устава организации. 26 июня 1945 года на конференции в Сан-Франциско Устав подписали представители 50 стран. Документ вступил в силу 24 октября 1945 года – именно с этой даты официально отсчитывается начало существования ООН.
Устав ООН
Устав ООН – основополагающий международный документ, в обязывающей форме устанавливающий основные принципы и нормы поведения государств на мировой арене, регламентирующий отношения между государствами, деятельность органов ООН и международных организаций, входящих в ее систему.
Цели и задачи
ООН была создана как площадка, где разные страны могут мирно решать возникающие споры, тем самым предотвращая новые войны. Цели Организации прописаны в первой статье Устава, которая обязует государства – члены ООН поддерживать мир и безопасность, принимая «эффективные коллективные меры», сотрудничая в решении проблем, развивая дружественные отношения между нациями и уважая права и свободы человека.
Сегодня ООН обеспечивает легитимность и беспристрастность действий в наиболее сложных ситуациях. Кроме того, Организация играет весомую роль в решении глобальных проблем развития, в том числе в сфере международной торговли, финансовых отношений и т. д.
На эмблеме ООН, утвержденной в 1946 году, изображена карта мира с полярной равноудаленной азимутальной проекцией, окруженная двумя оливковыми ветвями (символ мира в Древней Греции). Флаг ООН представляет собой официальную эмблему белого цвета, помещенную в центре на светло-голубом фоне. Использование эмблемы ООН без разрешения Генерального секретаря запрещено.
Страны-участники
В состав Организации входят 193 страны мира, за исключением официально не признанных мировым сообществом государств. В их числе – Абхазия, Южная Осетия, Западная Сахара, Косово, Палестина, Северный Кипр, Тайвань.
Не является членом ООН и Ватикан – он имеет статус наблюдателя.
Структура
В соответствии с Уставом главными органами ООН являются Генеральная Ассамблея, Совет Безопасности, Экономический и Социальный Совет, Совет по Опеке, Международный Суд и Секретариат.
В работе Генеральной Ассамблеи (ГА) участвуют все члены Организации, которые ежегодно собираются на очередную сессию. ГА рассматривает проблемы поддержания мира и всеобщей безопасности, разоружения, международного сотрудничества в экономической, социальной, гуманитарной и других областях. Ее решения, за исключением вопросов бюджета Организации, носят рекомендательный характер. По требованию большинства членов ООН или Совета Безопасности могут созываться специальные и чрезвычайные специальные сессии для рассмотрения отдельных международных проблем. ГА избирает непостоянных членов Совета Безопасности, а также членов других органов ООН. По рекомендации СБ она принимает новых членов и назначает Генерального секретаря ООН – высшее административное должностное лицо Секретариата.
Совет Безопасности (СБ) играет ключевую роль в достижении главной цели ООН – поддержании международного мира и безопасности. СБ является органом, уполномоченным принимать решения, обязательные для всех членов Организации. Он состоит из 15 членов: 5 постоянных (Российская Федерация, США, Китай, Великобритания и Франция) и 10 непостоянных, избираемых на основе принципа справедливого географического распределения сроком на два года (по состоянию на 2021 год: Вьетнам, Индия, Ирландия, Кения, Мексика, Нигер, Норвегия, Сент-Винсент и Гренадины, Тунис и Эстония). Решения в Совете принимаются большинством в 9 голосов при том условии, что никто из постоянных членов Совета не голосует против (т.е. не применяет право вето).
Экономический и Социальный Совет (ЭКОСОС) подотчетен Генеральной Ассамблее и является органом, координирующим экономическую, социальную и экологическую деятельность ООН и специализированных учреждений и органов ее системы (ВМО, ВОЗ, ВОИС, ВПС, ИМО, ИКАО, МОТ, МСЭ, ЮНЕСКО, ЮНИДО, ФАО и др.), занимается согласованием целей в области развития. ЭКОСОС состоит из 54 членов, избираемых на 3 года, причем 18 из них ежегодно переизбираются.
Совет по Опеке был создан для наблюдения за управлением 11 подопечными территориями. Его главные цели заключались в содействии улучшению положения населения этих территорий и их движению к самоуправлению или независимости. С 1 ноября 1994 года приостановил свою работу, поскольку все подопечные территории получили самоуправление или независимость.
Международный Суд является главным судебным органом ООН. Состоит из 15 судей, избираемых Генеральной Ассамблеей и Советом Безопасности (раздельно) сроком на 9 лет. Расположен в г. Гаага (Нидерланды). Уставом ООН предусматривается передача государствами-членами по взаимному согласию существующего между ними спора (как правило, юридического характера) в Международный Суд как одна из форм мирного урегулирования. Каждое государство обязано выполнять решение Международного Суда по тому делу, в котором оно является стороной.
Секретариат обеспечивает функционирование всех органов ООН, принимает организационные меры в целях выполнения их решений. В соответствии с Уставом ООН сотрудники Секретариата набираются на работу на справедливой географической основе с учетом их квалификации и профессиональной подготовки. Общая численность персонала Секретариата во всем мире – около 37,5 тыс. человек.
Во главе Секретариата стоит Генеральный секретарь ООН, в функции которого входит оказание добрых услуг государствам в разрешении конфликтов и кризисов и руководство операциями ООН по поддержанию мира. С 1 января 2017 года Секретариат ООН возглавляет португалец Антониу Гутерреш (срок полномочий истекает 31 декабря 2021 года).
Программы ООН
Система ООН состоит также из более 30 программ, фондов и специализированных учреждений. Они имеют свой собственный членский состав, руководство и бюджет. Программы и фонды ООН (ПРООН, ЮНИСЕФ, УВКБ, ВПП, УНП, ЮНФПА, ЮНКТАД, ЮНЕП, БАПОР, «ООН-женщины», ООН-Хабитат) финансируются за счет добровольных, а не начисленных взносов. Специализированные учреждения (Всемирный банк, МВФ, ВОЗ, ЮНЕСКО, ФАО, ИКАО, ЮНИДО и другие) являются независимыми международными организациями, финансируемыми за счет как добровольных, так и обязательных взносов.
Официальные языки
Официальные языки ООН:
- английский,
- арабский,
- испанский,
- китайский,
- русский,
- французский.
Символика
Символ ООН – две оливковые ветви и размещенная между ними карта Земли с полярной равноудаленной азимутальной проекцией.
Россия в ООН
Россия неизменно придерживается курса в поддержку многосторонности и ведущей роли ООН в мировых делах, активно участвует в усилиях по реформированию, адаптации ООН к новым международным реалиям. Главный критерий – добиться максимальной отдачи от функционирования ее существующих механизмов, обеспечить их эффективную координацию.
Постоянный представитель России при ООН и в Совете Безопасности – Василий Алексеевич Небензя.
Источники:
Подпишитесь на рассылку последних новостей.
