Новая дорожная карта к общему процветанию: интерпретация Инициативы «глобального развития» и её значение для Евразии

Предисловие

1 сентября этого года председатель КНР Си Цзиньпин на саммите ШОС в Тяньцзине выдвинул «Инициативу глобального управления», направленную на построение более справедливой и рациональной системы глобального управления, что вызвало горячий отклик в международном сообществе. В условиях глубоких изменений в мировой политике Китай последовательно предложил три важные глобальные инициативы: «Инициативу глобального развития» в 2021 году, «Инициативу глобальной безопасности» в 2022 году и «Инициативу глобальной цивилизации» в 2023 году. В этом материале мы ‌раскроем смысл‌ этих инициатив и их ‌значение для России, стран Центральной Азии и других государств евразийского региона.

21 сентября 2021 года Китай впервые предложил «Инициативу глобального развития». Основное содержание инициативы охватывает шесть аспектов: «приоритет развития», «человекоцентризм», «универсальное и инклюзивное развитие», «инновационный подход», «симбиоз человека и природы» и «ориентация на практические действия», направленные на ускорение реализации Повестки дня в области устойчивого развития на период до 2030 года, содействие более сильному, «зеленому» и здоровому глобальному развитию и переход к новому этапу сбалансированного, гармоничного и инклюзивного развития.

В эпоху, где ‌вызовы и возможности‌ переплетаются, глобальное развитие ‌стоит на перелёте‌. Пандемия, геополитические напряжения, неравномерное экономическое восстановление и климатические изменения ‌создают серьёзные препятствия‌ для реализации Повестки дня ООН на 2030 год. В этом контексте китайская инициатива «Глобальное развитие» предлагает мудрое китайское решение‌ для сближения позиций международного сообщества и ‌возрождения глобального партнёрства‌. Этот проект ‌не заменит существующие системы‌, а станет ‌мостом для сотрудничества‌. Для России и стран Центральной Азии, расположенных в ‌сердце Евразии‌, он открывает ‌уникальные перспективы‌.

I. Предпосылки выдвижения и практическое международное значение: ответ на насущные вызовы

Выдвижение «Инициативы глобального развития» основано на глубоком понимании двух основных противоречий современного мира. Во-первых, дефицит глобального развития усиливается. Реализация Повестки дня ООН в области устойчивого развития на период до 2030 года серьезно отстает. Разрыв между развитыми и развивающимися странами не сокращается, а наоборот, увеличивается под воздействием пандемии и глобальных кризисов. Многие развивающиеся страны сталкиваются с серьезными проблемами в искоренении бедности, обеспечении продовольственной безопасности, доступе к чистой энергии и т.д. Глобальное развитие требует новых импульсов и более практичных платформ сотрудничества.

Во-вторых, система глобального управления сталкивается с дисбалансом. Усиление унилатерализма и протекционизма, политическое мышление времен холодной войны и групповая политика подрывают основы международного доверия и сотрудничества. Риски фрагментации глобальной экономики усиливаются, вопросы развития часто подвергаются геополитизации, что серьезно затрудняет реализацию базовых прав стран, особенно небольших и средних, на социально-экономическое развитие.

Таким образом, практическое значение «Инициативы глобального развития» заключается в следующем, это усилие по исправлению ситуаций, направленное на возвращение внимания международного сообщества к вечному вопросу человечества – развитию. Инициатива ‌призывает преодолеть идеологические разногласия‌, придерживаться ‌человекоцентрированной концепции развития‌ и подчёркивает, что ‌каждая страна и народ имеют право на стремление к лучшей жизни‌. Ее цель – ‌укрепить глобальное партнёрство в развитии‌, устранить пробелы в системе глобального управления в этой сфере и ‌дать мощный импульс реализации Повестки дня на 2030 год‌.

II. Ключевые концепции инициативы: сотрудничество и взаимная выгода, инклюзивность и всеобщее благо

Инициатива «Глобальное развитие»‌ базируется на принципах ‌«человекоцентризма»‌ и «ориентации на действия»‌. Её ключевые идеи можно сформулировать по ‌шести направлениям‌, каждый из которых имеет непосредственное отношение к потребностям развития России, Центральной Азии и Кавказа:

‌1. Приоритет развития‌ – развитие должно быть в центре международной повестки. Это означает, что совместные проекты будут сфокусированы на ‌экономическом росте‌ и ‌улучшении жизни людей‌, а не на политических разногласиях, подрывающих экономическое сотрудничество.

2. Человекоцентризм: конечная цель развития – благосостояние народов. Инициатива уделяет особое внимание таким областям, как борьба с бедностью, продовольственная безопасность, пандемия и вакцинация, финансирование развития, изменение климата и «зеленое» развитие, индустриализация, цифровая экономика, подключение инфраструктур, которые непосредственно влияют на жизнь обычных людей.
3. Инклюзивность и всеобщая выгода: пропаганда того, что «истинное развитие – это развитие всех». Инициатива стремится сократить разрыв между Севером и Югом, поддерживает запросы развивающихся стран, особенно уязвимых, и гарантирует, что плоды развития будут справедливо распределены между странами и социальными группами.
4. Инновационно-ориентированное развитие – использование возможностей ‌новой технологической революции‌. Инициатива поощряет сотрудничество в цифровой экономике, искусственном интеллекте, «зелёных» технологиях, чтобы страны могли ‌прыгнуть вперёд‌, а не повторять ошибки «загрязнение-затем очистка».
5. Симбиоз человека и природы: зеленое развитие как ключевой столп. Это особенно важно для России с её ‌громадными лесными ресурсами‌ и странами Центральной Азии, где экосистема ‌уязвима‌. Инициатива поддерживает развитие зеленой энергетики, борьбу с изменением климата, защиту биоразнообразия, содействие достижению устойчивого развития.
6. Ориентация на действия: инициатива – не просто слова, а работа‌. Она фокусируется на ‌практическом сотрудничестве путем создания «базы проектов Инициативы глобального развития», увеличения инвестиций в развитие, чтобы обеспечить реальные результаты.

III. Глубокое влияние на страны евразийского региона: возможности и взаимная выгода

Для России, Центральной Азии и Кавказа – этому ‌связанному евразийскому сообществу – инициатива «Глобального развития» – не абстрактная идея, а конкретный план сотрудничества, который гармонично дополняет стратегии развития стран региона.

Для России:

• Стратегическое взаимодействие:‌ инициатива ‌совпадает с концепцией «Большого евразийского партнёрства»‌ и национальными целями России. В рамках инициативы стороны могут углубить стратегическое сотрудничество в таких областях, как освоение Арктики, энергетическое сотрудничество, трансграничная инфраструктура, безопасное сельское хозяйство.
• Инновационное развитие: Россия обладает сильной научно-технической базой, особенно в таких областях, как космонавтика и ядерная энергетика. «Инициатива глобального развития» может служить платформой для содействия совместным исследованиям и разработкам, промышленному сотрудничеству между Китаем и Россией в высоких технологиях, цифровой экономике и других инновационных областях, индустриализации, совместной разработки третьих рынков.
• Поддержание стабильности: ключ к геополитической стабильности. Развитие Центральной Азии и Кавказа соответствует интересам всех сторон‌ в сфере безопасности.

Для стран Центральной Азии и Кавказа:

• Ключ к решению «проблемы внутриконтинентальности»: «Инициатива глобального развития» делает «взаимосвязь» ключевым приоритетом, путем продвижения таких крупных инфраструктурных проектов, как железная дорога Китай–Кыргызстан–Узбекистан, помогает странам Центральной Азии открыть транспортно-логистические коридоры к Тихому и Индийскому океанам, превратить их из «замкнутых стран» в «связанные страны», полностью активизировать их транзитный потенциал.
• Двигатель экономической диверсификации: Страны Центральной Азии сталкиваются с ‌монокультурной экономикой‌ (энергия, минералы). Области, на которых фокусируется «Инициатива глобального развития» – зеленое развитие, цифровая экономика, борьба с бедностью, агропромышленную модернизацию, – являются ключевыми для стран Центральной Азии в стремлении к экономической трансформации. Опыт и технологии Китая в области новой энергетики, электронной коммерции, борьбы с бедностью могут предоставить важную поддержку.
• Безопасность и благосостояние населения: в таких областях нетрадиционной безопасности, как сотрудничество в борьбе с пандемией, продовольственная безопасность, управление водными ресурсами, «Инициатива глобального развития» может предоставить необходимые общественные блага. Например, совместные решения экологической катастрофы Аральского моря, создание агропромышленных зон, обмен технологиями водосбережения и т.д., все это будет непосредственно повышать качество жизни населения и социальную стабильность в регионе.
• Практика сообщества единой судьбы «Центральная Азия–Китай»: дух равенства, открытости и сотрудничества, которого придерживается «Инициатива глобального развития», полностью соответствует концепции сотрудничества «Саммита Китай–Центральная Азия». Она уважает суверенитет и пути развития стран, не навязывая никаких политических условий, что соответствует проводимыми странами многоаспектной сбалансированной внешней политики, способствуя построению более тесного сообщества единой судьбы Китая и Центральной Азии.

Заключение

Инициатива «Глобальное развитие» представляет собой глобальное общественное благо‌, предложенное Китаем международному сообществу. Её философская основа заключается в принципах ‌открытости, инклюзивности и взаимовыгодного сотрудничества‌. Эта инициатива ‌отвергает принцип замкнутых коалиций, не направлена против каких-либо государств и открыта для участия всех заинтересованных стран Центральной Азии и Кавказа, а также России.

Для евразийского пространства эта инициатива воплощает альтернативную модель глобального партнёрства, основанную на политическом взаимном уважении, стратегическом приоритете совместного развития, долгосрочном стремлении к общему процветанию. Она создаёт институциональную платформу для совместного преодоления вызовов, рационального распределения ресурсов и технологий, формирования новой главы в истории евразийского сотрудничества и возрождения.

Присоединяясь к инициативе «Глобального развития», мы выбираем совместный путь к устойчивому, процветающему и перспективному будущему.